地方空氣限期達(dá)標(biāo)制度應(yīng)盡快建立
信息來源:http://m.ichaopoo.cn/ 發(fā)布時間:2013/6/9 18:09:43 點(diǎn)擊數(shù):
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現(xiàn)在我們很多地區(qū)的治污還是存在著“先污染后治理”的錯誤方法,而與此相反的是我們要積極調(diào)整治理的觀念,在這其中,地方空氣限期達(dá)標(biāo)制度就是一項(xiàng)很不錯的措施。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會副理事長、環(huán)保部原總工程師楊朝飛近日表示,加強(qiáng)《大氣污染防治法》立法一定要關(guān)注工業(yè)污染防治,努力降低環(huán)境風(fēng)險迫在眉睫。必須盡快建立對地方“空氣限期達(dá)標(biāo)制度”,以堅(jiān)決糾正一些地方政府對于環(huán)境污染的錯誤認(rèn)識。楊朝飛認(rèn)為,大氣污染形勢非常嚴(yán)峻,不僅僅是灰霾嚴(yán)重,我們應(yīng)該看到另外一個方面環(huán)境問題,空氣污染污染事故帶來的環(huán)境風(fēng)險正在上升,這種風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有引起足夠的重視。
因此,建立對地方“空氣限期達(dá)標(biāo)制度”非常重要,其實(shí)質(zhì)就是要落實(shí)政府的責(zé)任。不是說企業(yè)達(dá)標(biāo)不重要,關(guān)鍵是要對空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)監(jiān)管,強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任,政府對大氣污染防治和空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
楊朝飛建議,一定要把有關(guān)“空氣限期達(dá)標(biāo)制度”的評估機(jī)制、考核機(jī)制、追責(zé)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制通過立法明確下來,確保政府對空氣環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任落到實(shí)處。一個很好的制度關(guān)鍵在于落實(shí),監(jiān)督機(jī)制不僅是要保證客觀評估、準(zhǔn)確考核和嚴(yán)格處罰,還要同信息公開結(jié)合起來,將評估、考核和處罰的結(jié)果向全社會公開,讓老百姓作出評判,形成強(qiáng)大的社會壓力。
經(jīng)濟(jì)手段同樣需要引起有關(guān)部門的高度重視,如能源價格的改革、環(huán)境稅與資源稅的改革、綠色信貸、綠色保險、綠色證券以及治污成本的合理分?jǐn)倷C(jī)制等。
據(jù)了解,我國現(xiàn)行的《大氣污染防治法》于1987年制定,并于1995年和2000年進(jìn)行了修訂,多年來,對于減少大氣污染物排放、防治大氣污染發(fā)揮了重要作用。然而自2000年以來,我國的大氣污染特征開始由典型的煤煙型污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變。新一輪的《大氣污染防治法》修訂較此前復(fù)雜許多。在此次論壇上,中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處主任解洪興還代表聯(lián)盟有經(jīng)驗(yàn)的人介紹了《大氣污染防治法》修訂的十點(diǎn)核心建議,其中包括:
1、建立空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的長效機(jī)制;
2、多方面加強(qiáng)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理制度;
3、建立大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的機(jī)制;
4、完善排污許可證制度,強(qiáng)化企業(yè)排污的運(yùn)營監(jiān)管;
5、加大違法處罰力度,真正解決違法成本低,守法成本高的問題等。
由此可見,建立地方空氣限期達(dá)標(biāo)制度確實(shí)是很重要的一項(xiàng)工作,尤其是在我們國內(nèi)的污染治理中更是需要這樣的措施,當(dāng)然與此同時V型過濾器也是不能少的設(shè)備。
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