十二五規(guī)劃節(jié)能減排制度 實行問責制

信息來源：http://m.ichaopoo.cn 發(fā)布時間：2012/12/23 13:54:37 點擊數(shù)： Tags: 空氣過濾設備

關于國務院日前印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》規(guī)定，現(xiàn)在節(jié)能減排實行問責制，要求各地認真貫徹執(zhí)行，確�！笆�二五”期間實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤等節(jié)能減排目標。

這份《規(guī)劃》要求到2015年，全國萬元國內生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標準煤下降16%(比2005年的1.276噸標準煤下降32%)。為此，這份長達2萬多字的規(guī)劃要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構：繼續(xù)抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長;合理控制固定資產(chǎn)投資增速和火電、鋼鐵、水泥、造紙、印染等重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高新建項目節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等準入門檻，嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價和建設項目用地預審，完善新開工項目管理部門聯(lián)動機制和項目審批問責制。

《規(guī)劃》明確：對違規(guī)在建的高耗能、高排放項目，有關部門要責令停止建設，金融機構一律不得發(fā)放貸款;對違規(guī)建成的項目，要責令停止生產(chǎn)，金融機構一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關部門要停止供電供水。嚴格控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口。《規(guī)劃》還要求把能源消費總量、污染物排放總量作為能評和環(huán)評審批的重要依據(jù)，對電力、鋼鐵、造紙、印染行業(yè)實行主要污染物排放總量控制，對新建、擴建項目實施排污量等量或減量置換。

為淘汰落后產(chǎn)能，《規(guī)劃》要求重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產(chǎn)能4800萬噸、煉鋼產(chǎn)能4800萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸、焦炭產(chǎn)能4200萬噸、造紙產(chǎn)能1500萬噸等。為推進節(jié)能減排，《規(guī)劃》要求調整能源消費結構：促進天然氣產(chǎn)量快速增長，推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，加強油氣戰(zhàn)略進口通道、國內主干管網(wǎng)、城市配網(wǎng)和儲備庫建設。

除此之外《規(guī)劃》還明確要求：在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，在確保安全的基礎上有序發(fā)展核電。其中指出，初步測算表明，“十二五”時期我國計劃實施的節(jié)能減排重點工程需投資約23660億元，可形成節(jié)能能力3億噸標準煤，新增化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物削減能力分別為420萬噸、277萬噸、40萬噸、358萬噸。

為強化目標責任，《規(guī)劃》明確國務院每年組織開展省級人民政府節(jié)能減排目標責任評價考核，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，實行問責制。

由此可見，節(jié)能減排實行問責制確實是一項很有利的措施，幫助我們解決環(huán)保治理難、監(jiān)督難的問題，這樣再配合高效的空氣過濾器進行使用，一定能夠取得很好的結果。